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山東省印發(fā)《2024年全省能源轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)》
近日,山東省能源局印發(fā)《2024年全省能源轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)》的通知。其中提到,提速核電建設(shè)節(jié)奏。在確保絕對(duì)安全前提下,加快海陽(yáng)、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā),推進(jìn)海陽(yáng)核電二期、“國(guó)和一號(hào)”等項(xiàng)目建設(shè),開工石島灣擴(kuò)建一期工程,爭(zhēng)取招遠(yuǎn)核電一期獲得國(guó)家核準(zhǔn),推動(dòng)自主先進(jìn)核電堆型規(guī)?;l(fā)展,在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到415萬(wàn)千瓦。深化海陽(yáng)三期等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)具備上報(bào)核準(zhǔn)條件。探索開展核能在海水淡化等方面示范應(yīng)用。
分類推進(jìn)地?zé)崂?。有序推進(jìn)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用,推動(dòng)建成一批“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)、地?zé)崮芄┡暗吞忌鐓^(qū)”等示范工程,優(yōu)選部分示范性地?zé)峋?,按照“先建后補(bǔ)”的原則,給予一定財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
梯次開發(fā)抽水蓄能。加快濰坊、泰安二期、棗莊山亭等項(xiàng)目建設(shè),深化蒙陰垛莊、五蓮街頭、萊蕪茶業(yè)口等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取乳山諸往等儲(chǔ)備項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。鼓勵(lì)投資主體多元化,支持具有開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與抽水蓄能電站建設(shè)。全省抽水蓄能在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到800萬(wàn)千瓦左右。
山東省能源局
關(guān)于印發(fā)《2024年全省能源轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)》的通知
魯能源辦〔2024〕1號(hào)
各市發(fā)展改革委(能源局),有關(guān)能源企業(yè):
為統(tǒng)籌做好2024年全省能源轉(zhuǎn)型工作,聚力打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),加快推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,省能源局研究制定了《2024年全省能源轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省能源局
2024年2月1日
2024年全省能源轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)
2024年,是“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出10周年,也是奮力攻堅(jiān)“十四五”、加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,統(tǒng)籌做好全省能源轉(zhuǎn)型工作意義重大。
總體思路:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入踐行黃河國(guó)家重大戰(zhàn)略、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入推進(jìn)能源革命,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌能源保供和綠色轉(zhuǎn)型,樹立大能源思維,加快構(gòu)建新型能源體系,建設(shè)現(xiàn)代化能源強(qiáng)省,為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
任務(wù)目標(biāo):聚焦轉(zhuǎn)型示范、項(xiàng)目投資“兩個(gè)關(guān)鍵”,加快推進(jìn)“五大體系”建設(shè),聚力打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),全年新增新能源和可再生能源裝機(jī)1500萬(wàn)千瓦左右,接納省外電量1300億千瓦時(shí)以上,煤炭、原油產(chǎn)量穩(wěn)定在8500萬(wàn)噸、2100萬(wàn)噸,能源領(lǐng)域完成投資2000億元左右。
一、加快構(gòu)建多元互補(bǔ)的新能源供給消納體系
(一)提速核電建設(shè)節(jié)奏。在確保絕對(duì)安全前提下,加快海陽(yáng)、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā),推進(jìn)海陽(yáng)核電二期、“國(guó)和一號(hào)”等項(xiàng)目建設(shè),開工石島灣擴(kuò)建一期工程,爭(zhēng)取招遠(yuǎn)核電一期獲得國(guó)家核準(zhǔn),推動(dòng)自主先進(jìn)核電堆型規(guī)?;l(fā)展,在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到415萬(wàn)千瓦。深化海陽(yáng)三期等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)具備上報(bào)核準(zhǔn)條件。探索開展核能在海水淡化等方面示范應(yīng)用。
(二)加快風(fēng)電規(guī)模開發(fā)。推動(dòng)省管海域項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開盡開、能并盡并”,建成渤中G一期、半島南U1二期、半島北BW等項(xiàng)目;積極開展國(guó)管海域項(xiàng)目前期工作,適時(shí)啟動(dòng)示范項(xiàng)目建設(shè),新增海上風(fēng)電裝機(jī)150萬(wàn)千瓦左右,總規(guī)模突破600萬(wàn)千瓦。加快推進(jìn)首批陸上集中式風(fēng)電核準(zhǔn)開工,適時(shí)啟動(dòng)第二批項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。有序推進(jìn)分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā),開展現(xiàn)役風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)試點(diǎn)。全省風(fēng)電在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到2700萬(wàn)千瓦左右。
(三)提升光伏發(fā)展質(zhì)效。加快國(guó)家第三批大基地清單項(xiàng)目建設(shè),建成濟(jì)寧時(shí)代永福等項(xiàng)目。積極推進(jìn)魯北基地項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目早日開工建設(shè)。穩(wěn)妥推動(dòng)樁基固定式海上光伏項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取建成煙臺(tái)招遠(yuǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)海上光伏“零突破”。持續(xù)推動(dòng)整縣分布式光伏規(guī)?;_發(fā),積極推廣德州齊河、臨沂沂水、濰坊諸城等一批試點(diǎn)縣成熟開發(fā)模式,提升分布式光伏開發(fā)質(zhì)量。全省光伏發(fā)電在運(yùn)裝機(jī)達(dá)到6400萬(wàn)千瓦左右。
(四)分類推進(jìn)地?zé)崂谩S行蛲七M(jìn)中深層地?zé)崮荛_發(fā)利用,推動(dòng)建成一批“地?zé)崮?”多能互補(bǔ)、地?zé)崮芄┡暗吞忌鐓^(qū)”等示范工程,優(yōu)選部分示范性地?zé)峋?,按照“先建后補(bǔ)”的原則,給予一定財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。充分發(fā)揮淺層地?zé)崮芗夹g(shù)成熟、適用廣泛優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大地?zé)崮茉诠┡ㄖ评洌╊I(lǐng)域應(yīng)用,對(duì)符合條件的新建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)地?zé)崮茼?xiàng)目,按程序納入省級(jí)淺層地?zé)崮苤攸c(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),予以重點(diǎn)支持。新增地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┟娣e500萬(wàn)平方米以上。
(五)多元發(fā)展新型儲(chǔ)能。推動(dòng)新型儲(chǔ)能多技術(shù)、多場(chǎng)景推廣應(yīng)用,穩(wěn)步推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能建設(shè),建成中核寒亭、京能榮成、萊州藍(lán)色海洋等項(xiàng)目;積極開展長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能試點(diǎn),建成中儲(chǔ)國(guó)能30萬(wàn)千瓦壓縮空氣等項(xiàng)目,開工中國(guó)電建2×30萬(wàn)千瓦壓縮空氣和濰坊液流電池等項(xiàng)目;創(chuàng)新開展“云儲(chǔ)能”試點(diǎn),重點(diǎn)在德州、臨沂等分布式光伏接入受限區(qū)域部署分布式儲(chǔ)能設(shè)施,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、集中調(diào)用;積極探索熔鹽、飛輪等儲(chǔ)能新技術(shù)應(yīng)用。新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上。
(六)梯次開發(fā)抽水蓄能。加快濰坊、泰安二期、棗莊山亭等項(xiàng)目建設(shè),深化蒙陰垛莊、五蓮街頭、萊蕪茶業(yè)口等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取乳山諸往等儲(chǔ)備項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。鼓勵(lì)投資主體多元化,支持具有開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與抽水蓄能電站建設(shè)。全省抽水蓄能在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到800萬(wàn)千瓦左右。
(七)增強(qiáng)電網(wǎng)消納能力。建成刁口等500千伏項(xiàng)目,開工彌河等500千伏項(xiàng)目,推動(dòng)高地、渤海500千伏項(xiàng)目開工建設(shè),啟動(dòng)煙威1000千伏特高壓項(xiàng)目前期工作,保障膠東半島、魯北地區(qū)清潔能源基地送出。因地制宜推廣德州首創(chuàng)的“集中匯流”“智慧透明”“云儲(chǔ)能”開發(fā)建設(shè)運(yùn)行模式,增加電網(wǎng)消納能力,解決新能源發(fā)展瓶頸。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程,加快配電網(wǎng)改造升級(jí),服務(wù)分布式光伏開發(fā)。全面提升電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化水平,促進(jìn)各類電源互濟(jì)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng),滿足高比例、大規(guī)模新能源消納需要。新增500千伏變電容量200萬(wàn)千伏安左右。
二、加快構(gòu)建安全可靠的能源供應(yīng)保障體系
(八)提升電力保供水平。加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理,堅(jiān)持機(jī)組檢修“四方聯(lián)審”工作機(jī)制,嚴(yán)控機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和降出力,確保用電高峰期間機(jī)組應(yīng)開盡開、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè),建成華電青島2×9F第二臺(tái)等機(jī)組,新增規(guī)模170萬(wàn)千瓦左右。全力落實(shí)跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,確保用電高峰時(shí)段電力穩(wěn)定送入。合理安排電網(wǎng)檢修,全面加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備及變電站運(yùn)行維護(hù)。動(dòng)態(tài)修訂事故拉路序位表,組織重點(diǎn)地區(qū)開展大面積停電應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。
(九)穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)儲(chǔ)備。鞏固采掘接續(xù)提升年活動(dòng)成效,“一礦一策”優(yōu)化生產(chǎn)布局,深挖增產(chǎn)潛力。加快基建礦井建設(shè),建成萬(wàn)福礦井,新增產(chǎn)能180萬(wàn)噸/年,推動(dòng)永勝煤礦復(fù)工復(fù)建。持續(xù)推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè),建成泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園二期項(xiàng)目,政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力保持在1800萬(wàn)噸以上。制定迎峰度夏、度冬煤炭實(shí)物儲(chǔ)備計(jì)劃,按時(shí)完成實(shí)物儲(chǔ)備任務(wù),保障煤炭應(yīng)急需求。
(十)完善油氣基礎(chǔ)設(shè)施。深化濟(jì)陽(yáng)國(guó)家頁(yè)巖油示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。加快沿海LNG接收站建設(shè),建成青島董家口三期等項(xiàng)目,年接卸能力達(dá)到1500萬(wàn)噸。建成天然氣環(huán)網(wǎng)東干線、煙臺(tái)西港區(qū)至裕龍島輸油管道等項(xiàng)目,加快推進(jìn)威海汪疃-宋村天然氣管道等支線項(xiàng)目,新增里程1100公里。開工中石化東營(yíng)原油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)、煙臺(tái)港西港區(qū)原油庫(kù),建成裕龍石化島外配套油庫(kù),穩(wěn)步提升儲(chǔ)備能力。
三、加快構(gòu)建集約節(jié)約的能源綜合利用體系
(十一)加強(qiáng)煤炭清潔高效利用。緊盯用煤關(guān)鍵領(lǐng)域,突出抓好煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提速大型煤電機(jī)組和納規(guī)高效背壓機(jī)組建設(shè),建成國(guó)能博興#1機(jī)組、華汪熱力等項(xiàng)目,新增裝機(jī)200萬(wàn)千瓦左右。堅(jiān)持“先立后破”,在確保電力、熱力穩(wěn)定接續(xù)的前提下,有序推動(dòng)落后小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)200萬(wàn)千瓦以上。加快推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造,加快推動(dòng)“聊熱入濟(jì)”工程建設(shè),完成“三改聯(lián)動(dòng)”1500萬(wàn)千瓦以上。
(十二)推動(dòng)傳統(tǒng)能源綠色開發(fā)。制定出臺(tái)加快推進(jìn)全省煤礦綠色生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),推廣應(yīng)用充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù),加快推進(jìn)煤礦配套選煤廠智能化改造,提高煤炭洗選加工水平,構(gòu)建煤炭清潔生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理,新增已穩(wěn)沉采煤塌陷地治理率保持100%。鼓勵(lì)油氣企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展地?zé)帷L(fēng)能和太陽(yáng)能資源,加快油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展,推動(dòng)百萬(wàn)噸級(jí)CCUS示范工程規(guī)模化應(yīng)用,打造勝利綠色油氣田示范工程。
(十三)拓展清潔能源利用場(chǎng)景。圍繞服務(wù)新能源汽車推廣應(yīng)用,加快完善充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到70萬(wàn)臺(tái)左右。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展清潔能源替代,利用自有場(chǎng)地開發(fā)清潔能源,提升綠色電力使用比例。鼓勵(lì)有條件的建筑采用太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉礉M足用能需求,推動(dòng)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。充分利用樞紐場(chǎng)站、港口碼頭、高速服務(wù)區(qū)等發(fā)展分布式光伏等可再生能源。
四、加快構(gòu)建智慧融合的能源科技創(chuàng)新體系
(十四)強(qiáng)化能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。聚焦核電、新能源、新型電力系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域,加大關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備科研攻關(guān),積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備項(xiàng)目。完善能源領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備認(rèn)定管理程序,征集推廣50項(xiàng)左右“三新”成果。支持山東能源研究院、山東省先進(jìn)核能技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展,整合優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域資源,布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(十五)加快數(shù)字化智能化建設(shè)。以中厚、薄煤層開采煤礦為重點(diǎn),全面提升市縣屬中小煤礦智能化建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)全省煤礦智能化建設(shè)全覆蓋,全省煤礦智能化產(chǎn)量占比達(dá)到85%。持續(xù)推進(jìn)省油氣管道綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用,開展油氣管道地理信息數(shù)據(jù)采集,完善管道數(shù)字地圖,推廣智能監(jiān)控、巡檢、泄漏監(jiān)測(cè)等新技術(shù)應(yīng)用,提升管道保護(hù)智能化水平。
(十六)招引培育能源裝備產(chǎn)業(yè)。依托“國(guó)和”先進(jìn)三代核能基地,推動(dòng)核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向煙臺(tái)、威海等地集聚,做強(qiáng)“山東核品牌”。健全完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)打造東營(yíng)、煙臺(tái)、威海等風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,著力打造棗莊“中國(guó)新能源電池名城”、泰安“泰山鋰谷”、濱州鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展,加快濟(jì)南、青島、淄博、濰坊等地氫能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),積極推進(jìn)可再生能源制氫試點(diǎn)。
(十七)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。加快打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),結(jié)合國(guó)家批復(fù)文件,細(xì)化落實(shí)工作措施,配套制定政策清單,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)全面開局。出臺(tái)全省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè),建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,及時(shí)總結(jié)提煉試點(diǎn)單位有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),加大典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣,以點(diǎn)帶面促進(jìn)全省能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
五、加快構(gòu)建互利共贏的能源合作交流體系
(十八)持續(xù)擴(kuò)大綠電送入規(guī)模。堅(jiān)持高質(zhì)發(fā)展增量,加快隴東至山東特高壓直流輸電通道建設(shè),同步推進(jìn)配套新能源電源項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)第五條直流輸電通道研究論證工作。堅(jiān)持高效發(fā)展存量,持續(xù)優(yōu)化既有通道配套電源結(jié)構(gòu),緊盯配套新能源項(xiàng)目投產(chǎn)情況,及時(shí)組織送電交易,不斷提高省外來(lái)電綠電占比,力爭(zhēng)提升至20%左右。
(十九)加大省外資源開發(fā)爭(zhēng)取力度。鼓勵(lì)省內(nèi)煤炭企業(yè)“走出去”,重點(diǎn)打造陜甘蒙煤炭開發(fā)基地。圍繞保障盛魯電廠等“外電入魯”配套電源用煤需求,加快推進(jìn)鷹駿三號(hào)等大型煤礦建設(shè)。引導(dǎo)省外開發(fā)煤礦與省內(nèi)用煤大戶簽訂中長(zhǎng)期合同,積極推動(dòng)合同足額兌現(xiàn)。加強(qiáng)與三大油氣公司溝通對(duì)接,加大油氣資源爭(zhēng)取力度,推動(dòng)渤海油氣資源在省內(nèi)登陸。
(二十)打造對(duì)外合作交流平臺(tái)。加強(qiáng)與沙特電力等國(guó)際知名企業(yè)交流,擴(kuò)大在油氣、可再生能源、儲(chǔ)能、氫能等能源領(lǐng)域的投資合作。強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)重大戰(zhàn)略合作,聚力建設(shè)區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。爭(zhēng)取“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)在山東召開,舉辦院士懇談會(huì)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、裝備展覽會(huì)、發(fā)展論壇等系列交流活動(dòng),提升全省能源發(fā)展的知名度和影響力。
六、全面提升能源改革發(fā)展管理效能
(二十一)加強(qiáng)重大課題調(diào)查研究。圍繞服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)、促進(jìn)能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、加強(qiáng)能源國(guó)際合作、“十五五”規(guī)劃編制等,開展重大課題戰(zhàn)略研究,形成一批高質(zhì)量研究成果。舉辦調(diào)研成果專題交流會(huì),以高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在全省能源系統(tǒng)大興調(diào)研之風(fēng),建立定點(diǎn)服務(wù)機(jī)制,定期深入基層、深入企業(yè),了解實(shí)情、直面問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(二十二)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。制定出臺(tái)能源重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法,建立實(shí)施項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)清單,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“亮牌制”,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,分別給予綠牌激勵(lì)、黃牌提醒、紅牌警告;對(duì)項(xiàng)目投資主體實(shí)行“積分制”,鼓勵(lì)有能力的企業(yè)多投資、多建設(shè);對(duì)同期同類項(xiàng)目實(shí)行“賽馬制”,開展階段性考核,視情況給予政策激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)淘汰。適時(shí)舉辦能源轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨集中開工儀式。
(二十三)加強(qiáng)重要領(lǐng)域機(jī)制創(chuàng)新。圍繞疏導(dǎo)燃機(jī)發(fā)電成本,探索推進(jìn)天然氣直供、建立燃機(jī)參與電力市場(chǎng)機(jī)制、深度調(diào)峰能力視作可再生能源配建儲(chǔ)能等有效措施。研究制定源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目管理辦法,加快試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深化電力市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步豐富電力市場(chǎng)主體,推動(dòng)全省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行。研究推進(jìn)綠證相關(guān)政策機(jī)制,穩(wěn)步提升綠電消費(fèi)比例。
七、全力提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
(二十四)狠抓煤礦安全生產(chǎn)。扎實(shí)開展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和事故隱患排查治理,常態(tài)化開展隱蔽致災(zāi)因素普查和安全生產(chǎn)診斷。組織“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)安全崗、爭(zhēng)做本質(zhì)安全人”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提高煤礦安全保障能力水平。實(shí)施市縣屬中小煤礦起底式、拉網(wǎng)式排查專項(xiàng)整治,發(fā)揮駐礦監(jiān)管員“前哨”“探頭”作用,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊重大隱患和違法違規(guī)行為。加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化井下避難硐室等緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、突發(fā)事件處置報(bào)告等制度,提高應(yīng)急處置能力。
(二十五)加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。加大人員密集型高后果區(qū)管道、大口徑高壓力天然氣管道、老舊管道等隱患排查治理力度,組織開展占?jí)弘[患排查整治,加大問(wèn)題隱患整改現(xiàn)場(chǎng)核查力度,確保整改到位。制定油氣長(zhǎng)輸管道外部隱患排查治理工作規(guī)程,壓實(shí)企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)油氣管道保護(hù)執(zhí)法、審批和備案“三項(xiàng)制度”,開展全系統(tǒng)、全崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升法治化規(guī)范化工作水平。加大管道保護(hù)宣傳力度,提升大眾保護(hù)意識(shí)。
(二十六)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)安全管理。聚焦新型儲(chǔ)能、海上風(fēng)電等能源發(fā)展新業(yè)態(tài),全面加強(qiáng)行業(yè)安全管理。開展多部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,編制應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、開展安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站、海上風(fēng)電等安全管理,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
八、堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
(二十七)著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,深化主題教育成果,扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、支部品牌建設(shè)工程,實(shí)施“四強(qiáng)”黨支部淬煉行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)黨建工作與能源發(fā)展深度融合、相互促進(jìn)。
(二十八)大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”新要求,突出“實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效”鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,不斷健全完善全鏈條培養(yǎng)機(jī)制,分層分類建立完善優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù),大膽培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部。定期舉辦“綠色能源論壇”和“能源講堂”活動(dòng),深化實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,推動(dòng)干部多崗位鍛煉,探索建立上派下掛學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)制,提升干部專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
(二十九)加力推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。秉承“勤勉敬業(yè)、追求卓越”工作理念,倡樹“快準(zhǔn)細(xì)”工作作風(fēng),將反應(yīng)快、反饋快、意圖準(zhǔn)、內(nèi)容準(zhǔn)、謀劃細(xì)、落實(shí)細(xì)的作風(fēng)踐行到底。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治只表態(tài)不落實(shí)、不作為亂作為、加重基層負(fù)擔(dān)行為等形式主義、官僚主義。
(三十)強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是用好“第一種形態(tài)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督,常態(tài)化開展廉政典型案例警示教育,特別是加強(qiáng)年輕干部教育管理。